广东“十四五”规划：关于建设世界机场群、通用机场、应急救援...

——关于以粤港澳大湾区和深圳社会

主义先行示范区建设为引领

“双区”建设是新时代党中央赋予广东的重要使命，是全省发展改革工作的总纲和总牵引，将发挥支撑引领全省有效提升科技创新能力、加快建设现代产业体系、高效畅通经济循环、打造更高水平的改革开放高地和深度参与国内国际双循环等五个方面的作用。

《规划纲要》将“双区”引领体现在总体要求部分，并将具体内容贯穿到各项重点任务中，强调以规则衔接为重点推进粤港澳大湾区建设，推进粤港澳跨境要素便捷流动，携手港澳构建高标准市场规则体系，加快建设大湾区1小时交通圈；

全力支持深圳先行示范区建设，围绕高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋等五大战略定位，支持深圳加快实现“五个率先”；

以同等力度支持广州加快实现老城市新活力和“四个出新出彩”，强化广州省会城市功能，提升国家中心城市和综合性门户城市发展能级，打造全球营商环境新标杆；

推动广州、深圳“双城”联动发展，联手打造粤港澳大湾区国际科技创新中心、世界级产业集群和国际性综合交通枢纽，辐射带动周边城市一体化发展。

现代化综合交通运输体系方面，提出按照“三横四纵”综合运输通道布局，推进赣州至深圳、广州至湛江、广州经汕尾至汕头等高铁建设；

加快粤港澳大湾区城际铁路建设，打造“轨道上的大湾区”，同时加快粤东城际铁路网建设，“十四五”期间新建高快速铁路1300公里，到2025年高快速铁路运营里程达3600公里；推进深中通道、狮子洋通道、黄茅海跨海通道、莲花山通道建设，“十四五”期间新增高速公路里程约2000公里，到2025年高速公路通车里程达12500公里；

提升广州、深圳国际航空枢纽竞争力，新建珠三角枢纽（广州新）机场，到2025年民航旅客年吞吐能力达2.5亿人次；

建设一批港航项目，全省万吨级以上泊位超380个，高等级航道达到1445公里。现代化能源体系方面，大力发展海上风电、太阳能发电等可再生能源，打造粤东千万千瓦级基地，完成天然气主干管网“县县通工程”，到2025年省内电源总装机规模达到1.8亿千瓦左右，一次能源消费中煤炭占比下降到31%，天然气、可再生能源以及核能占比分别达到14%、22%和7%。

水安全保障体系方面，将加快推进珠江三角洲水资源配置、韩江榕江练江水系连通、环北部湾广东水资源配置等重大水利工程建设。

《规划纲要》指出，要建设国际一流的航空枢纽。按照功能互补、运营协同的要求，统筹推进全省航空发展，提升广州国际航空枢纽竞争力，加快深圳国际航空枢纽建设，增强珠海机场功能，新建珠三角枢纽（广州新）机场，实施惠州机场改扩建，提升粤东粤西粤北地区机场服务能力，研究布局若干支线机场，构建国际航线、国内干线、区域支线相互支撑的航线网络。

坚持市场主导、政府引导，以资本为纽带，以珠海机场为试点，推进全省机场资源整合，探索推动形成统一的机场运营管理主体，携手港澳共建世界级机场群。

积极推进高速铁路、城际铁路、城市轨道交通引入枢纽机场，强化机场综合交通枢纽功能。

加快发展通用航空，在广州、江门、清远、潮州等地布局建设一批通用机场。到2025年，民航旅客年吞吐能力达2.5亿人次，货邮年吞吐能力达650万吨。

《规划纲要》提到，提升应急救援能力。优化统筹危化、矿山、森林消防、防汛、海上救援等专业应急救援力量建设，支持国家综合性消防救援队伍建设，推动消防救援队伍向全灾种综合救援转变，强化航空应急救援能力，推动区域应急救援中心建设，构建适应“全灾种、大应急”要求的应急救援队伍体系。

完善应急预案体系，强化应急演练。提升公众防灾减灾意识，提升基层应急管理能力，加强应急通信、消防等应急公共基础设施建设。强化应急管理科技支撑，建设全域感知等智慧应急信息化系统。

强化应急物资储备安全管理，形成省市县三级应急物资保障体系，推动建立平急结合的物资采购供应体系和应急物资调度机制。建设全球人道主义应急仓库和枢纽。