重磅！深圳交通“十四五”规划：推动大湾区空域管理体制机制改革和低空飞行网络建设，完善通用机场布局、构建全面覆盖的空中应急救援网络

4月13日，深圳市交通运输局发布了《深圳市综合交通“十四五”规划（公众咨询稿）》，公布未来五年深圳综合交通发展总体部署和统筹安排。 其中，明确提出，完善区域通用机场布局，推动大湾区空域管理体制机制改革，创新推动大湾区低空飞行网络建设，构建全面覆盖的空中应急救援网络，推进深圳民用无人机驾驶航空试验区建设、深圳低空飞行服务站建设等。

《规划》提出，谋划多机场发展格局，共建世界级机场群。强化与惠州机场战略协同，推动惠州机场建设大湾区东部干线机场，完善深圳与惠州机场的交通联系，切实发挥深圳第二机场作用。加快南头直升机场迁建，推动马峦山通航综合体规划建设，完善区域通用机场布局。进一步研究探索区域机场群提质扩容发展条件。推动大湾区空域管理体制机制改革，探索在深圳设立大湾区联合管制中心，推进大湾区机场群层面信息共享和协同管控。

《规划》提出，创新推动大湾区低空飞行网络建设。打造高品质、多元化低空飞行服务体系。打造立足深圳、辐射大湾区的医疗救护、应急救援、空中观光、短途运输等多元化的低空飞行服务网络。与香港、澳门共建共享，提供便捷高效的深港、深澳跨境直升机服务。推进深圳民用无人机驾驶航空试验区建设，探索无人机在物流配送、城市管理等城市场景的应用。推动通用航空分类管理改革工作实施。开展地面设施分类管理工作，推进直升机起降点建设、运行、管理规范化实施。加快推进深圳低空飞行服务站建设，提升飞行服务、地面导航监视、飞行安全管控等保障能力。争取军民航部门支持，推进低空空域精细化管理改革，试点划设低空航路航线。完善跨境直升机口岸通关及跨境飞行服务组织模式，优化大湾区通用航空运营环境。

《规划》提出，打通交通救援综合网络，提升应急响应能级与水平。完善全天候、快速响应的“地面+空中”立体化应急救援体系。依托高快速路应急车道、公交专用道建立成体系的应急救援绿色通道网络。抓住国家推行航空医疗契机，强化医疗联合试点保障能力，构建全面覆盖的空中应急救援网络，推动公共应急救援。加强与应急、公安、消防、气象、环境、卫生等相关部门的沟通联系和相互配合，完善交通救援应急会商机制，形成跨部门应急联动合作机制。逐步将交通安全应急救援相关指标纳入卫生与健康、突发事件应急、医疗机构设置等相关规划。建立健全快速有效的救治联动工作机制，做好事故伤员医疗急救工作。建立与医疗部门互联平台，保证交通事故中救治车辆的快速通行保障，有效提高受伤人员救治率。

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